[文化]如何建立健全国有文化资产监督管理机构

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十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管人管事管资产管导向相统一。建立国有文化资产监督管理机构,使其代行“出资人”职责,有可能更好地实现出资人不缺位、不越位和不错位,促进我国文化企业和文化产业更好更快地发展。那么,未来建立健全国有文化资产监督管理机构可能会有哪些行动呢?一方面应充分学习和鉴戒其他国有资产管理体制成功经验,另一方面在充分考虑文化产业的意识形态属性和经济性的双重属性的同时,又要充分考虑文化资产的事业资产和经营性资产夹杂的特性。
  建立全国统一的、“三级管理体制”机构
  首先,在中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室的基础上成立统一性的国有文化资产监督管理机构。中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室成立以来,取得了很多成功的经验。可以预见的是,应该是在扩充现有的中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室的机构及职能的基础上,建立起中央和处所相关机构分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权力、义务和责任相统一的国有文化资产监督管理机构,以切实履行出资人职责。
  其次,由于该机构由党委和政府配合监管,那么如何配合监管呢?最有可能的是该机构列在政府系列,但依然由宣传部分起主导作用。

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